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Ist der gefährliche Terrorist Ari Haswari wieder in den USA? Teamchef Gibbs und einige seiner Kollegen geraten bei ihren Untersuchungen am Schauplatz eines Doppelmordes unter Beschuss. Das Setting wirkt wie eine raffinierte Falle und lässt den Verdacht zu, dass nur der skrupellose Haswari dahinter steckt kann. Die NCIS-Agenten versuchen, einen Hinweis auf seinen aktuellen Aufenthaltsort zu finden. Dabei wird sehr schnell klar, dass sich der Gesuchte am Aufbau einer neuen Al-Kaida-Zelle beteiligt...