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Der Angriff von Raoul Moat auf den Polizisten David Rathband hat verheerende Folgen. Moat ist weiter auf der Flucht. In einem Schreiben verschärft er seine Drohungen gegen die Polizei. Der leitende Ermittler Neil Adamson und sein Team richten ihre Aufmerksamkeit auf die Geiseln, die der Täter vermutlich in seiner Gewalt hat. Nachdem sie das Auto identifiziert haben, in dem Moat unterwegs zu sein scheint, kommt die Polizei seiner Spur immer näher. Zur gleichen Zeit erscheinen Presseberichte, die Moats Entlassung aus dem Gefängnis als unverantwortlich darstellen. Auf wahren Begebenheiten beruhendes Crime-Drama über die Geschichte des flüchtigen Gewalttäters Raoul Moat, der nach seiner Haftentlassung seine Ex-Freundin und deren Umfeld attackiert.