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Danny und Baez müssen sich diesmal um einen besonders schrecklichen Mordfall kümmern. Die Mutter von drei kleinen Kindern ist zu Tode gekommen und bisher gibt nur sehr wenige Hinweise auf den oder die Täter. Polizeichef Frank Reagan muss sich in der Zwischenzeit mit einem riesengroßen Problem herumschlagen: Nach der von Bürgermeisterin Dutton angestoßenen Reform des Gefängniswesens kommt es in den verschiedenen Haftanstalten zu schweren Tumulten.