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Steve und seine Kollegen werden auf einen brisanten Fall angesetzt. Es geht um einen flüchtigen Einbrecher namens Kanuha Nue, der sich abgesetzt und offenbar bei der so genannten "Nation of Hawaii" versteckt hat. Die politisch sehr extreme Gruppe kämpft für die Unabhängigkeit der Inseln und erkennt die Autorität der US-Behörden nicht an. Steve soll mit dem Anführer über das Schicksal von Nue verhandeln. Er bekommt einen Deal, bei dem zuerst er die Schuld des Mannes beweisen muss...