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Polizeioberrat Wolf Haller tritt seine neue Stelle als Dienststellenleiter des PK 21 an. Der erste Dienst-Tag entwickelt sich vor allem für ihn zur Bewährungsprobe: Theo Mendes, ein kultivierter Anzugträger, erscheint auf dem PK und droht, einen Menschen zu töten, sollte ihm nicht späte Gerechtigkeit widerfahren. Angeblich wurde er vor 25 Jahren unschuldig wegen Mordes verurteilt.