Harry Pearce leitet die Anti-Terror-Abteilung des MI5 und ist verantwortlich für den Transport des meistgesuchten Terroristen, Adem Qasim. Nach einem Angriff auf den Konvoi gelingt Qasim die Flucht. Pearce gerät in die Kritik. Um nicht gänzlich zum Sündenbock gestempelt zu werden, beschließt Harry, seinen Selbstmord vorzutäuschen, unterzutauchen und auf eigene Faust weiter zu ermitteln.